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关于印发彩票平台碧水保卫战“迎春行动”

　　实施方案的通知

　　各县(市、区)、咸宁高新区河湖库长制工作领导小组办公室，市直成员单位：

　　为贯彻落实湖北省省长、省总河湖长王晓东签署的《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》（湖北省河湖长令第1号），持续巩固“清河行动”整治成果，推进我市河湖库长制提档升级，特制定《彩票平台碧水保卫战“迎春行动”实施方案》，经市领导同意，现予以印发，请认真遵照执行。

　　                                                                                                                              彩票平台河湖库长制工作领导小组办公室

　　                                                                                                                                        2017年12月29日

　　彩票平台碧水保卫战“迎春行动”实施方案

　　2017年以来，我市全面推行河湖库长制，治理管护已初见成效。为贯彻落实湖北省省长、省总河湖长王晓东签署的河湖长1号令，结合我市实际，特制定《十大信誉彩票平台碧水保卫战“迎春行动”实施方案》。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实党的十九大精神，树立以人民为中心的理念，坚持全面共建共治共享，实现政府治理和社会协同、群众参与良性互动，广泛凝聚保护河湖的强大合力，始终保持对“五乱”行为的高压态势，持续发力，久久为功，推进河湖库长制提档升级，激发释放生态文明体制改革、机制创新新动能。

　　二、“迎春行动”专项行动及责任分工

　　按照牵头单位主抓、县市区政府为责任主体、责任单位配合的原则，打响碧水保卫战，持续巩固“清河行动”整治成果，开展“迎春行动”11项专项行动。

　　1、河湖库清洁专项行动：清理全市所有河湖库水域及岸线的废弃物，清除水葫芦、水花生，使全市河湖库水环境明显改观，实现水面无漂浮物、水中无障碍物、水边无垃圾的“三无”目标。（牵头单位：各县市区政府，责任单位：市农业局、市水务局）

　　2、侵占河湖库水域及岸线专项整治行动：摸底排查河湖库管理范围内乱占乱建、乱围乱堵情况，对涉河（湖、库）水域滩地历史遗留阻水建筑物和违章建筑物进行清理、拆除，整治违法使用滩线岸线修建的码头、堆场、汽车坡道、人行便道，打击霸占河滩、乱堆乱放违法行为。（牵头单位：市水务局，责任单位：市国土资源局、市交通运输局、市城管委）

　　3、工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动：调查摸清工业污水排放情况，对不达标排放制定整改计划措施，限期整改直至强制关停。（牵头单位：市环保局，责任单位：市发改委、市经信委）

　　4、城镇、农村生活污水及农村生活垃圾专项治理行动（牵头单位：市住建委，责任单位：市环保局）

　　掌握全市城镇生活污水管网建设、集中处理、达标排放情况，督促各地抓紧实施污水处理厂及管网建设，提高污水处理率。创新农村生活污水处理模式，推进农村生活污水处理设施建设。加快建设镇、村生活垃圾收集转运设施，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理。

　　5、畜禽养殖污染及农业面源污染专项整治行动：掌握全市规模以上畜禽养殖污染物集中处理情况，督促养殖户开展畜禽粪便无害化处理有效利用，对不达标排放企业限期整改、处罚直至关停。掌握全市农业化肥、农药使用状况，开展形式多样的科学普及、培训、新技术推广，减少不合理化肥、农药用量，减少面源污染。（牵头单位：市农业局，责任单位：市环保局、市水产局、市水务局）

　　6、船舶港口污染专项整治行动：整治船舶港口作业扬尘、废污水排放，干散货码头粉尘，船舶污染物、生活污水和垃圾处置存在的违法违规问题。（牵头单位：市交通运输局，责任单位：市环保局、市国土资源局、市水务局）

　　7、非法设置入河湖库排污口专项整治行动：掌握河湖库排污口设置、污水排放情况，封堵未经批准设置的入河（湖、库）排污口，打击偷排和不达标排放等违法行为。（牵头单位：市水务局，责任单位：市环保局、市住建委、市国土资源局）

　　8、河湖库非法养殖、非法捕捞专项整治行动：掌握河湖库非法围湖围汊养殖、水库大塘投肥养殖情况，取缔、打击河湖库非法养殖行为。严厉打击违法违规捕捞，全面整治电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为。（牵头单位：市农业局，责任单位：市环保局、市水务局、市公安局）

　　9、打击非法采砂专项整治行动：整顿河湖库采砂秩序，规范采区管理，严厉打击非法采砂行为；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放商品砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定和良好水事秩序。（牵头单位：市水务局，责任单位：市交通运输局、市住建委、市国土资源局、市公安局）

　　10、河湖库植树绿化行动：在全市河湖库周边可绿化范围开展植树绿化活动，为河流、湖泊、水库再添新绿。（牵头单位：各县市区政府，责任单位：市林业局、市水务局、市园林局）

　　11、河湖库确权划界行动：依法对河湖库管理范围进行确权划界，完成水域岸线登记，依法划定岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，明确权利人的责任范围，加强河湖库水域空间管控。（牵头单位：市国土资源局，责任单位：市规划局、市住建委、市水务局）

　　三、宣传发动

　　坚持正面宣传引导为主，牢牢把握正确舆论导向，整合各种宣传资源，运用多种宣传形式，大力宣传我市在碧水保卫战“迎春行动”中的主要做法和经验，在全社会营造全社会关注、参与、支持、监督河湖库长制工作的良好氛围。

　　    (一）启动仪式。为了营造全民知晓、全民参与、全民共治、全民共享的浓厚氛围，由十大信誉彩票平台委市政府主办，在市人民广场设主会场，各县市设分会场，举行碧水保卫战“迎春行动”启动仪式，进行集中宣传，倡议广大群众爱护河湖、保护环境、呵护生态。组织机关干部、学生、群众集中开展“迎春行动”11项专项行动。

　　   （二）对内宣传。在《咸宁日报》、《香城都市报》、咸宁人民广播电台、“云上咸宁”等媒体开辟新闻专栏，全面报道我市开展“迎春行动”重要活动，各级河湖库长履职尽责动态，以及五大专项行动进展以及取得各种成效，掀起全媒体宣传热潮。 （三）对外宣传。主动对接中央电视台湖北站、新华社湖北分站、湖北日报、湖北电视台等上级媒体以及中国水利报等行业媒体，突出特色和亮点，大力宣传推介咸宁推进河湖库长制、开展“迎春行动”的典型经验和做法。

　　   （四）标语宣传。各级各部门要在公共场所及LED大屏张贴公益广告、悬挂宣传标语或利用LED显示屏滚动播出宣传标语等，在全社会营造浓厚保护河湖，爱护水环境的氛围。

　　   （五）简报宣传。市河湖库长办编制《十大信誉彩票平台河湖库长制“迎春行动”工作简报》，及时通报发布行动动态，交流工作经验。各县市区、各成员单位要对各级河湖库长及河湖库长办开展的重大活动即时报送给市河湖库长办。简报内容要求及时、准确、有效，图文并茂。

　　    （六）海报宣传。市河湖库长办印制宣传海报、宣传册和宣传单向社会发放。

　　四、有关要求

　　1.加强领导，提供保障。各级总河湖长要高度重视，把碧水保卫战“迎春行动”作为春节前河湖库长制工作的一项重要内容，作为推动生态文明建设的重要抓手，亲自抓动员、做部署、定方案，并深入现场开展检查督导，指挥、调度各方力量，开展统一行动。同时要研究落实行动经费，保障行动取得实效。

　　2.加强督查，严格问责。各责任单位要切实履行自身职责，各级河湖库长要加强督查，对工作推进慢、实施不力的单位，及时督促整改，限时整改到位；对履职不力、整改不实的单位和个人，要启动问责追责机制，严肃处理。

　　3.加强管理，确保长效。通过碧水保卫战“迎春行动”的宣传引导，充分发挥各级河湖库长和责任单位的作用，加强河湖库水域岸线日常保护管理与监督检查，建立健全河湖库管护的长效机制，切实抓好长效管理，着力推进“清河行动”常态化、制度化，确保河湖库水域空间管控有力有序有效。

　　各有关部门2018年1月30日前将碧水保卫战“迎春行动”情况总结报送至市河湖库长制办公室。