2024年,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,紧紧围绕法治政府建设目标任务和全市水利中心工作,深化水利“放管服”改革、优化法治化营商环境,加大水法治宣传教育力度,扎实推进法治水利建设取得新成效。现将有关情况汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
1.持续深入学习习近平法治思想。局党组将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、党员干部教育培训、国家工作人员学法用法的重要内容,召开扩大会议传达学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神,组织开展《习近平法治思想学习问答》系列学习,大力宣传习近平法治思想。8月30日,举行学习党的二十届三中全会精神宣讲会,局党组书记、局长郑耀英主持会议,邀请市委宣讲团成员、市委党校教师吴英同志作专题宣讲。
2.认真开展党纪国法学习教育。印发《全市水利系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《关于开展2024年行政执法人员业务知识和行政执法技能培训的通知》,将习近平法治思想、党内法规和国家法律纳入各级党组理论学习中心组、国家机关工作人员学法用法、党员干部教育培训、领导干部任职培训等必训课程。组织开展市直水利系统水行政执法人员云宣讲、宪法集中宣誓仪式、国家工作人员学法用法等活动,举办《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《湖北省水利工程管理条例》专题讲座等。
二、积极履行法治建设第一责任人职责
1.积极履行第一责任人职责。印发《十大信誉彩票平台2024年水利法治工作要点》,明确年度水利法治工作目标,布置8项年度工作任务。今年以来,局党组研究法治议题2次,举办法治专题讲座3次,开展行政执法人员法治培训2期,研究制定行政审批和技术审查管理制度2件。局长郑耀英同志传达学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神,部署完成彩票平台水政监察支队撤销改隶工作,参加贯彻落实《长江保护法》专项督查、“一规划两方案”实地督察、八五普法决议检查等。
2.完成淦河流域立法工作。2024年12月20日,我局参与起草的《十大信誉彩票平台淦河保护条例》正式颁布实施,这是我局第二次完成地方性法规起草任务,将为我市水生态安全提供提供有力法治保障。今年以来,我局书面提出修改建议5次,参加专题调研4次、立法座谈会1次。我市淦河《践行“两山”理念 建设幸福淦河》案例入选全国24个幸福河湖优秀案例名单,也为淦河立法工作提供实践经验和典型做法。
三、持续深化水利法治化营商环境
1.大力推进重点领域改革。一是推进“综合查一次”改革。建立跨部门双随机+信用分类监管机制,积极与市市场监管部门联动,将取水监管和河道采砂监管纳入全市年度抽查计划,深入推进“综合查一次”改革。二是推进企业上市合法合规信息核查“一件事”改革。积极将水资源保护领域无违法违规信息核查纳入企业上市“一件事”改革,在省政务服务网领取事项及发布指南,落实一套材料、一次申请、统一查询的办理手续。三是推进水利领域信用监管。印发《十大信誉彩票平台水利建设市场主体信用分级分类监管制度》,要求各级水利部门应结合国家公共综合信用评价结果,在行政许可、招标投标、政府采购、日常监管等工作中实施差异化监管措施,并细化对信用优秀的激励措施和信用较差的惩戒措施。
2.主动实施惠企减负政策。一是依法减免水土保持补偿费,以“免申即办”的方式,在行政许可决定直接明确减免金额,主动为十大信誉彩票平台宝塔污水处理厂网一体化项目、同济咸宁医院项目等4个项目减免水土保持补偿费合计78.19万元;二是承担行政审批评审费,持续将行政审批技术审查评审费纳入财政预算,并委托第三方中介机构负责实施,现已支付16件共计8万元。
四、坚持全民普法落实普法责任制
1.广泛开展世界水日普法宣传。3月22日,市、区水利部门邀请省王英水库、市机关服务中心、市气象局、市水文局等单位举办彩票平台2024年“世界水日”“中国水周”集中宣传活动,现场布置8个展台、10副宣传展架、发放宣传资料1500余份;3月26日,彩票平台、崇阳县水利局联合开展青少年走进世界灌溉工程遗产水情教育活动,讲解古堰水利工程构造和作用,宣传《长江保护法》《湖北省水利工程管理条例》《十大信誉彩票平台陆水流域保护条例》等法律知识。
2.走进企业开展法律宣传。3月19日,我局赴高新区开展服务企业活动,就水土保持、地下水管理、水资源节约利用等方面最新政策和文件精神进行了宣传,对高新区企业在生产建设过程中实施水土保持、开展地下水取用水管理等存在的疑问进行了答疑解惑和沟通交流;5月24日,市区两级水利和湖泊局组织普法人员到十大信誉彩票平台向阳湖兴兴奶业有限公司举办“民法典护企业·节约用水促生产”法律知识讲座,普法工作人员宣讲《节约用水条例》,共同观看了《民法典》普法视频,发放了《民法典》《长江保护法》《节约用水条例》等宣传资料,张贴了节约用水、水土保持宣传海报。
五、切实推动严格规范公正文明执法
1.狠抓河道采砂联防联控。一是持续加强日常执法巡查。2024年全市共开展日常河道采砂执法巡查809次,出动执法船只24艘次,出动执法车辆809车次,出动人员2360人次。在省厅的统一指挥下,联系上下游、左右岸的武汉、宜昌、荆州开展区域联合巡查行动4次;二是积极推进河道采运单据电子化,全市3家许可砂厂共配备系统管理员6名、开单员8名,协同监管员4名,境内采区(含疏浚项目)全部完成数据标准化接口对接,实现电子单应用全覆盖。
2.严格规范公正文明执法。按照全市依法行政“五个一个”活动部署,印发《2024年彩票平台依法行政及行政执法工作实施方案》,完成本单位行政执法事项清理,共认定行政执法事项共计282项,并逐项明确事项类别、执法依据、执法范围等;组织水行政执法案件评查,对全市水利部门办理19件的行政许可、行政处罚、行政强制案卷进行评查,评选出优秀案卷4件,并编制申报2件水生态保护典型案例。我局与湖北嘉宾凯置业发展有限公司达成《行政处罚和解协议》,系全市首次运用新《行政复议法》和解机制化解行政争议,做到了案结事了人和。
六、下阶段工作计划
2025年,我局将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真贯彻落实省委、市委关于法治政府建设工作部署和要求,全面融入全国统一大市场建设,有效防范和及时化解水事矛盾纠纷,不断强化水利法治体系建设和依法行政能力建设。
十大信誉彩票平台
2025年1月13日