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　　关于印发《2016年度市直水务系统党建工作任务指导书》的通知

　　局系统各党总支、党支部：

　　按照全面从严治党要求,为进一步加强市直水务系统党建工作，有效落实部门基层党建年度目标任务，现将《2016年度市直水务系统党建工作任务指导书》予以印发。请结合实际，认真贯彻落实。

　　    附件：2016年度市直水务系统党建工作任务指导书

　　中共十大信誉彩票平台水务局直属机关委员会

　　2016年5月26日

　　附件:

　　2016年度市直水务系统党建工作

　　任务指导书

　　2016年，市直水务系统党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委工作部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，全面加强本系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，突出行业工作重点，强化部门责任担当，努力提升基层党建工作科学化水平，为咸宁水利事业深化改革、稳定发展，推进我市建设中国中部“绿心”、打造国际生态城市提供坚强组织保障。

　　一、强化理论武装和政治教育，提升党员队伍思想素质

　　1、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。局机关与局属各基层党组织要把深入学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、市委四届六次全会精神紧密结合，共同纳入党组织中心组学习、党员政治理论学习、干部职工思想教育的具体内容。要通过多种形式把学习活动不断推向深入，在学深悟透、把握实质和学以致用上下功夫，切实运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要通过理论学习，引导广大党员干部强化道路自信、理论自信和制度自信，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在政治上同党中央保持高度一致，切实把党员干部的思想和行动统一到中央“四个全面”战略部署上来，统一到市委重大决策决议上来，统一到局党组对各项工作的要求上来，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不断将学习成果转化为推进咸宁水利改革发展的强劲动力。（责任单位：局系统各党组织；完成时限：全年）

　　2、认真开展“两学一做”专题学习教育活动。按照中央、省委、市委统一部署，认真组织开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题的学习教育活动，组织局系统党员干部深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等重要内容，教育引导党员坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，争做讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为的合格党员。局系统各单位要采取领导干部带头学、专家辅导学、支部专题学等方式，进一步营造浓厚的党员学习氛围，推进“学习型党组织”建设，把全面从严治党要求落实到每个支部和每名党员。（责任单位：局人事科、党办、监察室，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　3、不断深化部门精神文明建设。巩固我局精神文明创建工作成果，深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神，激发党员干部努力共筑“中国梦”、实现“水利梦”的工作热情和干劲。要坚持搭好创建平台、创新活动载体，丰富实践内容，多种途径锤炼党员干部的品格修养，培育部门职工的人格素养，彰显咸宁水利队伍积极乐观、健康向上的精神风貌，努力开创部门精神文明建设新局面。（责任单位：局系统各单位、局党办；完成时限：全年）

　  4、进一步加强和改进机关思想政治工作。加强和改进机关思想政治工作，局党组及班子成员结合实际开展经常性的谈心谈话活动，及时了解掌握党员干部的思想动态，帮助解决党员干部在学习、工作和生活中的实际问题。推动实施干部职工身心健康服务工程，提倡关心关爱干部职工的身心健康，切实组织开展丰富多彩、愉悦身心的文化活动。（责任单位：局系统各单位领导班子；完成时限：全年）

　　二、加强组织建设与管理，夯实基层党建工作基础

　　5、全面推进党支部标准化建设和“红旗党支部”创建。 按照全面从严治党目标任务要求，推动实施党支部标准化建设。认真按照《市直机关开展基层党支部标准化建设的实施方案》要求和细则，结合实际抓好系统党支部规范化、制度化、长效化建设。严格按照“组织队伍好、制度机制好、学用结合好、服务效能好、示范带动好”的标准，补齐“短板”，夯实基础，全面推进局系统基层党组织建设竞进提质，努力创建“红旗党支部”。局机关党委要积极培育、选树1至2个先进典型支部，争获2016年度市级“红旗党支部”荣誉称号。（责任单位：局机关党委、局系统各党总支、党支部；完成时限：7月）

　　6、扎实开展“主题党日+”活动。局机关党委研究制定市水务局《关于健全完善“主题党日＋”长效机制的实施意见》，努力结合单位实际，创新党内组织生活多样化形式，确保本系统“主题党日＋”活动落地生根，开花结果，常抓常新。要构建“主题党日＋”的工作体系，拓展“+”的外延和内涵；要夯实“主题党日＋”的保障体系，明确领导责任，做到规定时间、规定动作、参与人员落实到位；要严格“主题党日＋”的考评体系，对本系统各单位相关活动的开展情况采取实时抽查、电话调查、实地督查等方式进行检查，并将“主题党日＋”纳入本系统基层党建工作年度考核和述职评议的重要内容。（责任单位：局机关党委、局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　7、组织开展党员干部教育培训。按照市委组织部、市直机关工委的统一安排，有序组织本系统党员干部和职工参加全市“香城泉都”干部大讲堂、基层党组织书记培训班、市直单位党员干部培训班、预备党员、入党积极分子培训班的专题学习。同时，结合单位工作实际，适时举办不同内容的培训班，开设多种形式的学习讲堂，全方位、多层次开展党员教育培训，不断强化市直水务系统党员干部职工的综合素质与能力。（责任单位：局机关党委、局系统各单位；完成时限：全年）

　　8、继续抓好基层党组织管理及党员发展工作。局机关党委按照“忠诚、干净、担当”的要求，坚持“选优配强”的原则，指导局系统有关党支部抓好本年度选举换届工作，督导局直各单位基层党组织按规定配备专职或兼职党务干部，确保日常党建工作有序开展、有效落实。要结合单位实际，严格做好党员发展工作，并确保发展党员的质量。要注重加强对局系统在职、离退休、下岗和流动党员的管理与监督，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要建立健全对系统困难党员、老党员及党务干部的党内关怀、激励机制。（责任单位：局机关党委、局系统各党总支、党支部；完成时限：9月）

　　9、努力做好机关党建调研工作。我局作为“市直机关党建学会”理事单位，要积极参加党建学会组织开展的年度学习交流活动，切实参与机关党建调研工作，提高调研质量，推动成果转化与应用。要注重多动脑勤思考，细观察善总结，积极探索和研究新时期全面强化基层党组织建设的新规律、新方略和新举措，努力提升机关党建工作科学化水平。（责任单位：局机关党委；完成时限：10月）

　　10、积极引导和带动机关群团工作。按照中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见要求，局党组进一步加强对本系统群团工作的领导与支持，局机关党委切实指导和带动本系统群团组织开展好相关工作，努力构建齐抓共管、各尽其责的工作格局。局工会、妇委会等机构要结合各自工作特点与要求，依照相关章程和规定，广泛组织局系统干部职工开展“岗位兴业”、“巾帼建功”、“维权帮扶”、“爱心妈妈”、“争当岗位能手”、“争创文明家庭”等主题活动，着力提升新形势下做好群团工作的能力与业绩。要积极组织、策划开展职工文娱活动，踊跃参加“市直机关第二届职工运动会”，努力营造健康向上、团结和谐的机关人文环境。（责任单位：局机关党委、局系统各单位工会、妇委会；完成时限：全年）

　　三、加强廉政意识和服务意识，树立作风建设常态观

　　11、组织开展党风廉政建设宣教月活动。结合“两学一做”学习教育，扎实推进第十七个党风廉政建设宣教月活动，切实组织局系统党员干部参加市直机关“学党章、学讲话、学准则、学条例”知识竞赛，实现以赛促学、以学促廉的目的，营造学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。组织参加全市重点领域和关键岗位中层干部培训班，强化政治纪律和政治规矩，引导党员干部长期牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识、岗位风险意识和廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。积极开展“家庭助廉”活动，引导党员干部家属既当贤内助,又当“廉内助”,把好家庭廉政关。（责任单位：局监察室、党办，局系统各党总支、党支部；完成时限：5月）

　　12、持之以恒纠正“四风”。严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，继续落实“三短一简一俭”，切实减少会议、精简文件、压缩“三公”经费，倡导勤俭办事的好作风。围绕纠正“四风”、解决 “四难”、整治“为官不为”等问题，加大监督监察、明察暗访、问责追责力度，重点督查制度完善、责任落实、问题查处、工作推动等情况，进一步改进作风、优化环境，不断推进机关作风建设常态化、长效化。（责任单位：局监察室、办公室、计划财务科，局系统各单位；完成时限：全年）

　　13、深入推进服务型党组织建设。强化服务型党组织建设，以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为重点，积极开展“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶及“党员志愿服务梅园社区”等活动。要结合我局精准扶贫、“三万”、社区“结对共建”等工作，切实开展“三扶一助两促进”活动，尽力为群众办好事、解难事，进一步转变机关作风，构建“机关联系基层、党员服务群众”的有效机制，推动我局精准扶贫和服务基层工作取得实效。（责任单位：局机关党委，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　四、加强责任担当和制度完善，全面落实从严治党要求  

　　14、认真落实党建工作责任制。实行机关党建工作“一岗双责”，在本系统构建局党组书记负总责、主管领导分工负责、基层党组织书记具体负责的部门党建工作责任体系，实行单位党组织认真落实党建工作主体责任，基层党组织书记切实履行党建工作“第一责任人”责任。要树立“抓好党建是最大政绩”的思想观念，进一步完善本系统党建工作目标责任制。局党组书记与局直单位签订年度《基层党建工作目标责任书》，建立部门党建书记抓、抓书记，年初有计划、年中有检查、年末有考评，一级抓一级、层层抓落实的运行机制和工作常态。局机关党委负责制定《2016年度市水务局党党建工作任务指导书》。（责任单位：局机关党委，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　15、严肃开展党内政治生活。要不断适应基层党建工作新形势、新要求，健全完善基层党组织生活制度，强化党内政治生活的原则性和战斗性。要借鉴和推广党的群众路线教育与“三严三实”教育实践活动的成功经验，按照民主集中制的原则，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，让“红脸出汗”成为常态。要把认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部民主生活会、领导干部双重组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，作为本系统开展党内政治生活的重要内容。（责任单位：局机关党委，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　16、规范党建工作保障机制。要结合单位实际，建立健全基层党建保障机制，努力建好党员活动阵地，保证党员活动经费。局系统各单位党组织要建有“党员活动室”和相关设施，并设有党旗和入党誓词；每一名党员须配备《中国共产党章程》和党徽。（责任单位：局机关党委，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　17、改进部门党建工作考核评价体系。完善局系统基层党建考评机制，坚持推行局系统基层党组织书记向局党组和局机关党委进行年度述职制度。按照“共建共享”要求，据实修订完善考评办法和细则，严格考核局系统各单位的党建工作，将党建述职评议、党建工作机构、党务干部配备、党建工作台帐，以及相关活动场所、活动开展、工作经费落实等情况纳入考核范围，确保局系统党建各项工作认真开展、有效推进。（责任单位：局机关党委，局系统各党总支、党支部；完成时限：全年）

　　18、严格党员干部队伍管理。按要求开展局系统党员组织关系排查工作，进一步核实系统党员身份信息，摸清流动党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案。认真做好本系统党组织及党员信息年报工作，抓好本系统“党组织信息库”的建立与管理工作。严格党员干部教育管理，努力将“严管”与“厚爱”融入到党员平时教育管理及党组织日常生活当中。要严格按规定发展党员，及时处置不合格党员。建立健全困难党员、老党员和党务干部关怀激励机制。（责任单位：局机关党委，局党办、局老干部科；完成时限：全年）

　　19、努力加强党务干部队伍建设。按照相关规定和要求，配齐配强专、兼职党务干部，注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建工作岗位。积极组织开展党务干部培训，在政治上、工作上、生活上关心爱护党务干部，为单位党务干部的成长进步营造良好环境。（责任单位：局党组、局机关党委；完成时限：全年）

　　20、加强部门党建宣传工作。在“咸宁水务”门户网站固定设立《机关党建》和《党风廉政建设》宣传专栏；在地方各媒体和“咸宁机关党建网”定期或不定期发布本部门党建信息及报道，积极宣传我局党建工作成果，努力提升局系统基层党建工作信息化水平。（责任单位：局党办、监察室、信息科，局系统各单位；完成时限：全年）