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局系统各党总支、党支部：

　　为不断深入开展市直水务系统“主题党日+”活动，现将《市水务局健全完善“主题党日+”长效机制的实施意见》予以印发。请结合实际，认真贯彻落实。

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2016年4月26日

　　市水务局健全完善“主题党日+”长效机制

　　的实施意见

　　为进一步贯彻中共十大信誉彩票平台委《关于在全市各级党组织建立“主题党日+”长效机制的通知》（咸办发〔2015〕19号）文件精神，密切结合部门实际，努力健全完善“主题党日+”长效机制，推进市直水务系统基层党组织主题党日活动深入开展，现按照有关工作要求，制定如下实施意见。

　　一、深刻解读领会“主题党日+”活动意义

　　全市各级党组织坚持开展“主题党日+”活动，是市委对我市党建工作作出的一项重大决定和部署，是贯彻全面从严治党基本方针的重要举措，也是扎实开展党内组织生活的有效载体与途径。自2015年11月2日开展“主题党日+”活动以来，局系统各基层党组织认真组织党员诵党章、交党费、学党情，规范了党内生活，增强了党性意识，强化了组织观念，增添了党员活力，促进了工作开展，取得了较好的阶段性成效，得到了市委督导组的肯定。同时，我们应当清醒地看到，个别党支部和少数党员干部对“主题党日+”活动的意义存在认识不够高、履责不够到位，参与不够积极等问题，活动的针对性和实效性也有待进一步增强。局系统各基层党组织必须站在全局的高度，充分认识深入开展“主题党日+”活动的重要意义，切实把组织开展“主题党日+”活动摆在突出位置来抓，引导广大党员认真按照市委的规定和要求，“诵党章、知党情、明党规、守党纪、循规律、强党性，筑先锋堡垒、促绿色崛起、为人民服务”，争做“讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为”的合格党员，各单位领导干部要争当“遵守规矩、遵循规律、清廉为官、事业有为”的优秀党员，为推进“十三五”咸宁水利事业深化改革、稳定发展，助力我市全面建成小康社会建功立业。 

　　二、深入谋划完善“主题党日+”内容体系

　　按照市委相关工作部署要求，本系统“主题党日+”活动坚持“局党组高度重视、机关党委负责指导、各党支部具体实施”的工作方针，切实深化和拓展“主题党日+”的内涵和外延。在内涵上，突出思想武装、党性锻炼和民主议事决策，实行“六事联动”，规范“主题党日”形式；在外延上，突出党员作风转变和干部责任担当、突显工作目标落实和行业发展惠民，丰富“主题党日”内涵。要将“主题党日”机制延伸到“主题党日”前、“主题党日”时和“主题党日”后，不同时段明确不同任务，形成以“主题党日”为中心节点的完整内容体系。

　　1、把准“主题党日”时间，保证活动同步进行。根据市委有关规定，“主题党日+”活动时间原则上定为：每个月第一个星期一下午，每次活动时长不少于一小时。除了中央、省委统一安排的重要活动和任务外，各单位在“主题党日”当天原则上不再安排其他活动。如有基层党组织因特殊情况需要提前或推迟开展活动，必须提前3天向上级党组织提出书面申请，经同意后方可进行。

　　2、谋划“主题党日”项目，保证活动统筹开展。各党支部根据本部门和单位的中心任务和全年工作部署，在广泛征求党员群众意见的基础上精心谋划，在每年12月底，制订形成下一年度“主题党日”工作计划，并报局机关党委审定后实施。之后每月“主题党日”活动内容可结合当前形势和工作需要，做出适当的调整、补充和完善，并提前2-3天通知广大党员。

　　3.把握“主题党日”规定动作，保证“六事联动”到位。各党支部要完成好主题党日“六事联动”规定动作，即诵读《中国共产党章程》、交纳党费、学习党规党情、开展组织生活、实行民主议事、落实民主公开制度等。在开展“主题党日”活动时，各党支部在党员活动室要悬挂或摆放党旗、张贴入党誓词；每名党员应佩戴党徽、带上《中国共产党章程》。有关“六事联动”具体事项为：

　　一是诵读《中国共产党章程》。由党支部成员领诵，全体党员齐诵，通过反复诵读，使党章内容熟记于心。在诵读的基础上，各党支部可结合实际，组织党章学习交流、知识竞赛和理论研讨等多种活动，以学促知、促信、促行。

　　二是交纳党费。交纳党费是党员应尽的义务，也是党员身份和对党组织忠诚态度的体现。每名党员在每月“主题党日”当天，按规定向党支部交纳党费，不准从工资代扣，没有特殊情况不得请人代交。党支部应定期公开党员党费交纳情况。

　　三是学习党规、党情。要将习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，将中央、省市委重要精神、重大部署，将局党组重要决议和决策等作为“主题党日”必学内容，各党支部可以采取书记领学、集体研学、专家导学等方式，每次截取部分内容深入学原文、悟原理。要通过反复研学领悟，实现学深悟透，使之入脑、入心、入行。

　　四是开展组织生活。将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活与“主题党日”深度融合。按照有关规定，可以将支部党员大会、党小组会与“主题党日”合并进行；每月一次的党支部会议原则上在“主题党日”当天召开；每季度一次的党课原则上安排在当季的“主题党日”进行，并保证全年不少于4次；组织生活会及民主评议党员活动原则上在当年12月份的“主题党日”进行，可结合党支部述职、年度工作总结会一并进行。此外，其它党内组织生活也可结合实际合理安排。

　　五是实行民主议事。组织党员对涉及单位重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项进行民主讨论，召开党组织会议，按照民主集中制的原则和程序进行决议决策，并及时公开决议决策的过程和结果。

　　六是落实公开制度。各党支部要结合实际，在“主题党日”定期公开党员群众普遍关心的党务、政务、财务等内容，并在公开栏向党员群众公示。按照有关规定，机关事业单位重点公开单位重大决策、重要工作安排部署、财务收支等内容，实行每季度公开一次；其他公开内容由各党支部根据大多数党员意见确定。

　　4、拓展“主题党日”外延，保证做好“+”文章。按照市委关于把“抓落实、促发展、惠民生”作为“主题党日”最终落脚点的要求，各党支部要结合实际，勇于创新，在“+”字上动脑筋、下功夫、做文章，积极探索丰富多彩的“主题党日”活动形式。在学习内容上，可在完成党章和党规党情学习任务的基础上，增加业务知识、实用技能、法律法规、文化科技等项目。在实践内容上，要围绕服务大局、服务民生、服务群众，紧贴水利“十三五”建设发展,促进咸宁绿色崛起、推进精准脱贫等中心工作，结合本部门、本单位年度重点工作和目标任务，组织引导广大党员立足岗位作贡献。

　　三、夯实强化“主题党日+”保障机制

　　1.明确领导责任。按照市委要求，部门党委（党组）对“主题党日+”活动承担主体责任，各单位基层党支部承担直接责任，党组织书记承担“第一责任人”责任；同时，各单位要按规定落实活动经费保障；要将“主题党日+”活动开展情况作为各级党组织书记抓基层党建述职考核的重要内容。市水务局成立由局党组书记任组长、局机关党委书记和分管党建工作的领导任副组长、局系统各党支部书记为成员的部门“主题党日+”活动领导小组，并将领导小组办公室设在局党办，具体负责“主题党日+”日常工作。

　　2.夯实组织保障。局系统各党支部要切实履行好“主题党日+”活动组织责任，支委一班人要团结协作，互相配合，精心组织开展好相关活动。在具体实施中，要将每一项活动抓严抓实，做到活动有计划、工作有记录、考勤有记载、行为有约束，确保每名党员真正参与到主题党日活动中来，避免敷衍了事、走过场的现象发生。党员领导干部要以普通党员的身份率先垂范，带头重视支持和指导本单位“主题党日+”活动的开展。局系统全体党员都要自觉履行党员的权利和义务，积极参加所在党支部组织开展的“主题党日+”活动，听从党组织安排，完成好党组织布置的各项任务，使每一名党员真正成为“主题党日”活动主导者、参与者、实践者。

　　3.强化宣传引导。局系统各单位要认真总结“主题党日+”长效机制的好经验好做法，探索健全“主题党日+”长效机制的工作思路和改进方法。要充分运用各类媒体平台，加大本系统宣传力度，同时做好“主题党日+”活动的对外宣传推介，办好专题宣传栏，选树活动典型、展示活动成果，有条件的单位可以拍摄电视专题片，营造良好的舆论氛围和浓郁的活动态势。

　　4.严格督查考评。各党支部要加强“主题党日+”活动的组织管理，建立活动考勤制度，建好活动工作台帐。局机关党委就本系统开展“主题党日+”活动的情况，对单位实行一月一督查、一季一通报、一年一考核机制；对党员定期进行民主评议和督促检查。对于发现的问题，及时要求整改。要将组织开展好“主题党日+”活动作为“红旗党支部”评选、党员民主评议的重要依据，纳入局系统基层党建年度考核的重点内容。