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关于《斧头湖北洪港河子流域综合治理工程水土保持方案报告书》的批复

作者:规划科 时间:2023-11-27  稿件上传:市水利和湖泊局

十大信誉彩票平台生态环境局咸安区分局

你单位报送的《斧头湖北洪港河子流域综合治理工程水土保持方案报告书》及相关资料收悉。经审查,你单位提出的生产建设项目水土保持方案审批符合法定条件,根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项,决定准予行政许可。

一、项目概况

本项目(项目代码:项目代码:2018-421202-77-01-078005位于彩票平台咸安区向阳湖镇章家湖北侧北洪港河段项目占地52.06hm²,其中一期总占地38.93hm2,其中水域面积为20.90hm²。占地类型主要为水工建筑用地和河流水面。二期占地面积13.13hm²,永久占地0.18hm²,临时占地12.95hm²,占地类型主要为草地和空闲地。一期建设内容包括:河道两岸生态护坡工程长约7.5km。河道内生态修复工程新建沉水植物约201700m²,新建挺水植物约25970m²二期建设内容包括:王家寨湖生态稳定塘;北洪港河入斧头湖口处建设1250亩水质净化人工湿地北洪港河及嘉鱼段子流域农村农业面源污染治理工程。本项目总挖方量9.52万m³,总填方量10.12万m³,外借0.6万m³,无弃方。项目一期20227月开工,20236月完工;二期计划202312月开工,202412月完工,总工期30个月

二、总体意见

(一)基本同意主体工程水土保持评价。

(二)同意工程水土流失防治标准执行建设类一级标准执行

(三)同意工程项目水土流失防治责任范围共计52.06hm2

(四)基本同意水土流失预测内容。经预测,项目建设扰动地表面积31.16hm2;项目建设在预测期内水土流失总量为2069.11t,新增水土流失量1940.60t。

(五)基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。本项目已开工建设,截止《报告书》编制时,本项目一期已完工,一期主体工程已实施水保措施有表土剥离及返还,保护了表土资源,具有一定的水土保持效果,但部分水土保持措施未与主体工程同步实施。本项目二期应水土保持工程实施进度必须与主体工程一致,防止水土流失治理与主体工程脱节。

(1)一期工程

1.主体工程区:基本同意主体已有表土剥离、表土返还、生态护坡、草皮护坡措施,同意方案新增临时苫盖措施4.98万m2

2.施工场地区:基本同意同意方案新增土地整理0.12hm2临时苫盖措施0.12万m2

3.临时堆土场区:基本同意方案新增临时排水沟754m,沉沙池3个、袋装土拦挡685m、临时苫盖0.4万m2

(2)二期工程

  1.主体工程区:同意方案新增土地平整3.63hm2、播撒草籽3.63万m2、临时苫盖3.94万m2

2.施工场地区:基本同意方案新增土地整理0.05hm2临时苫盖措施0.05万m2

(六)基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

本项目监测面积52.06hm2,2022年7月至2025年12月(33个月),其中一期工程(2022年10月至2023年9月)已完工工程的水土保持监测采取调查法进行补充。水土保持监测点共布设12处,其中一期工程设置8处,主体工程区3处,施工场地区2处,临时堆土场区3处;二期工程3处,主体工程区2处,施工场地区1处。水土保持监测的内容包括项目扰动土地情况、取土弃渣情况、水土流失情况和水土保持措施实施情况及效果。监测方法采用调查监测、定位监测法、遥感监测、无人机监测等相结合。

(七)基本同意水土保持方案实施进度安排。

(八)基本同意水土保持投资估算及编制原则、方法和防治效果分析的结论。项目水土保持工程总投资496.71万元,其中主体设计已有投资318.19万元,本方案新增投资178.52万元。

三、项目建设单位在建设中应重点做好以下工作:

(一)按照批复的水土保持方案落实水土保持措施,做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计,加强施工组织管理工作,切实落实水土保持“三同时”制度。

(二)按照批复的水土保持方案落实水土保持措施,加强对施工单位的监督与管理。

(三)落实并做好水土保持监理工作和水土保持监测工作,接受各级水行政主管部门的监督检查。

(四)依法进行水土流失防治的同时,按照《关于水土保持补偿费等四项非税收征管有关事项的通知》(鄂税发(2020)62号)《关于进一步降低企业成本若干措施的通知》(鄂政办发〔2023〕20号),本项目水土保持补偿费按照现行收费标准的70%收取,并向国家税务总局彩票平台咸安区税务局自行申报缴纳水土保持补偿费32.71万元。

(五)本项目的地点、规模如发生重大变化,或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更,应补充或者修改水土保持方案,报彩票平台审批。在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的,或者需要提高弃渣场堆渣量达到20%以上的,应当编制水土保持方案(弃渣场补充)报告书,报彩票平台审批。

(六)按照《省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(鄂水利函【2017】790号)及相关规定,本项目在投产使用前应组织水土保持设施专项验收,并将水土保持设施验收材料向社会公开和彩票平台备案。水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。

本项目水土保持方案批准后5年内,未开工建设的,水土保持方案批准文件自行失效。《关于<斧头湖北洪港河子流域综合治理(一期)工程水土保持方案报告书>不予行政许可的决定》(咸水利许可〔2023〕15号)同时废止。

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