根据《优化营商环境条例》《省水利厅关于印发湖北水利政务服务事项实施清单及规范的通知》（鄂水利函〔2023〕477 号）《彩票平台市级政务服务事项基本目录（2023年版）》有关要求，结合我局行政许可事项变更实际情况，以及水利部、长江委、省水利厅行政许可权限调整情况，为进一步规范我局行政许可事项管理，理清市本级水行政许可权限，我局印发了《彩票平台关于公布<市级水行政许可事项和权限（2026年版）>的通知》（咸水利函﹝2026﹞1号），现将起草情况汇报如下：

一、起草背景

2020年12月，印发《市水利和湖泊局关于公布市级水行政许可事项和权限的通知》（咸水利函﹝2020﹞20号），对原9项行政许可事项及权限进行规定。根据《湖北省行政规范性文件管理办法》（省政府令第379号）《彩票平台行政规范性文件管理规定》（咸水利发﹝2020﹞19号）要求，行政规范性文件有效期为5年，行政规范性文件届满后应废止或重新制定。为进一步加强行政规范性文件管理，结合政务服务清单化管理要求，决定重新制定本单位行政许可事项和权限清单。

二、主要内容

1.许可事项调整。根据《省水利厅关于印发湖北水利政务服务事项实施清单及规范的通知》（鄂水利函〔2023〕477 号）《彩票平台市级政务服务事项基本目录（2023年版）》有关要求，市本级水行政许可事项由原9项调整为12项：新增“城市建设填堵水域、废除围堤审核”、“占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批”、“利用堤顶、戗台兼做公路审批”“坝顶兼做公路审批”“蓄滞洪区避洪设施建设审批”“在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可”6项，取消“不同行政区域边界上水工程批准”1项，“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”“水工程建设规划同意书审核”“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”合并为“洪水影响评价类审批”1项。同时，取水许可细化为取水许可审批、取水许可证核发2个子项，生产建设项目水土保持方案审批细化为水土保持方案报告书、水土保持方案报告表2个子项。

2.许可权限调整。明确涉及陆水水库库区的取水（含地下水），由长江委审批。涉及王英灌区的农业灌溉取水，由省水利厅审批；明确非防洪建设项目洪水影响评价报告审批范围为西凉湖蓄滞洪区及市本级设立的其他蓄滞洪区内；细化陆水干流、富水干流、淦河干流的起止范围，删除水库中的南川水库；明确由市发改委立项或核准（备案）、且位于咸宁高新区范围内的生产建设项目，其水土保持方案报告书由咸宁高新区管委会审批。

三、工作计划

1.加强宣传解读。《通知》印发后，将及时向市司法行政部门报备，同步将电子版文件录入行政规范性文件管理系统，在局网站全文公布，并做好政策解读与宣传工作，确保相关单位和服务对象准确知晓调整内容。

2.修改服务指南。按照《通知》规定，将迅速修订印制政务服务指南手册，同步更新省政务服务网线上服务指南，并在行政执法、普法宣传等活动中，向服务对象精准宣传解读，提升政务服务规范化水平。